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省委第六巡视组向宣威市反馈巡视情况
日期:2018-12-07 10:13:48   来源:曲靖市纪委   


        按照省委巡视工作领导小组的安排部署,2018年12月5日,巡视组向宣威市反馈巡视情况。省委第六巡视组组长孙耕耘同志传达了陈豪同志在听取十届省委第五轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,分别向宣威市委书记和领导班子反馈了巡视情况,通报了巡视期间群众信访举报情况,曲靖市委副书记、宣传部部长赵正富对落实巡视反馈意见提出了整改要求,曲靖市委常委、宣威市委书记朱党柱主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

        根据省委的统一部署,2018年9月6日至10月20日,省委第六巡视组对宣威市进行了巡视。省委第六巡视组牢牢把握政治巡视定位,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实中央巡视工作方针,认真落实陈豪书记指示要求,聚焦坚持和加强党的全面领导、落实新时代党的建设总要求、推进全面从严治党,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面,坚持问题导向,突出关键少数,坚持以下看上,透过现象看本质,以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念为标尺,盯住市委班子不放,查找市委书记的领导责任和班子成员的分管责任,对标对表查找各级党组织的政治偏差。重点检查被巡视党组织学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,学习贯彻落实中央和省委决策部署精神情况,遵守和执行党章党规党纪情况,落实脱贫攻坚决策部署、意识形态工作责任制情况,基层党建和选人用人情况,开展扫黑除恶专项斗争、巡察工作情况。着力查找在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败工作等方面存在的问题,着力发现扶贫领域腐败和作风问题,推动各级党组织和党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过巡视监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为我省修复净化政治生态,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展提供坚强政治保障。省委巡视组通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

        孙耕耘强调,一是持续深入学习贯彻党中央关于巡视工作的新部署新要求,坚决落实“两个维护”的根本政治任务;二是切实履行管党治党政治责任,把全面从严治党战略部署落到实处;三是在整改落实上集中发力,扎实做好巡视“后半篇文章”。

        孙耕耘在反馈巡视情况时指出,宣威市委主要存在以下问题:一是市委总揽全局能力不足,推进脱贫攻坚力度不够。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透,在学懂弄通做实上有差距。小额信贷、民间借贷存在诸多金融风险和社会不稳定因素,信访维稳长效工作机制尚未建立健全。履行脱贫攻坚主体责任不力,抓落实“绣花”功夫未下足。产业扶贫未抓实,贫困村缺少与贫困户脱贫增收紧密联系的特色产业,全市还未培育形成林业支柱产业,有的部门对“挂包帮”定点帮扶不重视,市法院未制定2017年、2018年“挂包帮”定点帮扶工作方案。落实意识形态责任制存在薄弱环节,推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局还有差距。扫黑除恶工作没有形成合力,针对中央明确的10个方面打击重点聚焦不够,覆盖不全。二是基层党建工作基础不牢,选人用人视野不宽。落实党建工作责任有差距,执行党组工作条例不到位。党内政治生活不严肃,双重组织生活会制度未落实,2016和2017年度,市人大、市政府、市政协党组成员均未按要求参加所在党支部的组织生活会,没有进行党性分析和民主评议党员。党建扶贫“双推进”力度弱,软弱涣散党组织整顿提升不力。干部人事工作政治站位不高,市委选人用人聚焦基层、聚焦脱贫攻坚一线不够,没有树立在脱贫攻坚一线考察识别、培养锻炼干部的鲜明导向。三是市委责任落实不力,管党治党的“牛鼻子”没有牵牢。落实两个责任有差距,市委主要以签订责任书和年度考核的方式抓主体责任落实,日常监督管理不到位,市纪委“三转”不到位,履行主责主业精力分散。“四风”问题屡禁不止,文山会海整治不彻底,部分驻村工作队员作风不实,今年4至5月随机抽查了23支驻村扶贫工作队,发现38人不在岗,有的贫困村驻村扶贫工作队队员整队不在岗。落实巡察制度不到位。对落实上轮巡视整改有差距,招商渠道单一,部门合力不强,没有形成产业链招商和专业渠道招商,对招商引资项目履约未建立有效督促机制,信访处理沟通协调机制不健全,齐抓共管合力不足。

        同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转有关方面处理。

        孙耕耘提出四条整改建议:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上持续用力;二是市委要坚决落实“两个维护”,坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治功能,筑牢建强基层党组织战斗堡垒;三是市委、市纪委监委要强化全面从严治党政治担当,认真落实“两个责任”,切实加强巡察机构和队伍建设,发挥巡察工作利剑作用,扎实做好巡察“后半篇文章”;四是加强法治政府建设,提高依法办事能力。

        赵正富代表曲靖市委提整改要求:一要提高政治站位,切实把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动;二要坚持统筹兼顾,确保巡视整改与中央和省、市委决策部署共同推进;三要强化整改实效,推动巡视整改取得实实在在的效果。

        朱党柱在表态讲话中指出,孙组长的反馈意见既站位高远、实事求是,又全面客观、中肯具体,完全符合宣威实际,我们照单全收。赵副书记的重要讲话对我们的整改工作明确了要求、指出了路径、教给了方法,具有很强的针对性、指导性和操作性。宣威市委将严格按照巡视组的要求,坚决彻底,不折不扣地抓好整改落实,分类建立台账,逐项认真研究,细化整改时间和整改措施,落实整改责任制,以此次巡视整改为契机,进一步全面加强党的建设,增强党的执政能力,推进全市各项工作取得新的发展。朱党柱强调,一是提高站位抓整改。把整改工作作为宣威当前一个时期的首要任务来抓,切实把整改工作做实做细做出成效。市委常委班子成员发挥表率示范作用,迅速行动,带头抓好整改。二是强化措施抓整改。宣威市委将根据省委巡视组反馈的意见和提出的要求,制定目标明确、措施有力、责任到人的整改落实工作方案,坚持立即整改与长期整改相结合,确保全部在规定的时限内按要求完成整改。特别是针对宣威信访举报量大的问题,我们将进一步积极引导群众树立正确的信访举报导向,及时处理解决好信访举报查证属实的问题,营造良好的工作环境。三是明确责任抓整改。市委将切实担负起巡视反馈意见整改的主体责任,健全完善组织体系和工作体系,切实加强领导,压实各级各相关部门的责任,统筹抓好全市整改工作。四是严肃纪律抓整改。加强对落实整改情况的监督检查,对整改工作不力的,将进行严肃问责,对反映出的问题线索,将彻查清楚,该处理的严肃处理,该澄清的及时澄清,努力把省委巡视组本次巡视的成果体现好、运用好、拓展好。五是举一反三抓整改。宣威市委将以这次整改为契机,举一反三,全面查找存在问题,剖析根源,找准体制机制上的“症结”,研究治本之策,建立健全长效制度机制。六是注重结合抓整改。把开展巡视整改工作与当前推进的重点工作有机结合起来,进一步加强党的自身建设,全面从严治党,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹抓好稳投资稳增长、安全稳定、民生改善等各项工作,推动全市经济社会实现高质量跨越发展。

        省委第六巡视组有关同志,曲靖市委副书记、宣传部部长,宣威市委领导班子成员出席会议。其他在职副处级以上领导干部,市直机关各部门、直属单位主要负责人,纪检监察机关和组织人事部门班子成员,乡镇(街道)党(工)主要负责人列席会议。

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