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中共陆良县大莫古镇委员会关于曲靖市巡察整改情况的通报
日期:2019-02-03 11:14:28   来源:曲靖市纪委   

        根据市委统一部署,2018年7月25日至8月25日,五届市委第六轮巡察第四巡察组对陆良县大莫古镇党委开展惩治涉黑涉恶腐败专项巡察。2018年10月22日,市委巡察组向陆良县大莫古镇党委反馈了巡察意见。根据巡察整改工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
 

        一、群众身边的涉黑涉恶腐败方面
 

        (一)关于“存在垄断农村资源,侵吞集体资产的问题”的整改情况:一是严格落实“四议一审两公开”制度,确保重大决策、重大资源资产处置等问题通过群众参与决策。二是健全完善农村“三资”管理办法,加大“三资”管理的监督检查;三是对侵害群众利益的问题做到一查到底,严厉打击群众身边的“村霸村恶”。
 

        (二)关于“村组干部涉黑涉恶问题不同程度存在”的整改情况:开展多角度、立体式扫黑除恶专项斗争宣传活动,设立举报箱12个、发放宣传单8000余份、张贴《关于开展扫黑除恶专项斗争的通告》52张,公开举报电话,出动警力60人次,现场接受群众咨询60余次,迅速掀起专项斗争高潮。目前,配合公安机关打击涉黑涉恶村干部5人。
 

        二、扫黑除恶工作推动方面
 

        (一)关于“重视不够,压力传导不到位”的整改情况:成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,制定下发《大莫古镇扫黑除恶专项斗争实施方案》等5个文件。做到党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,政法干警主动抓,一级抓一级、一环扣一环,层层压实责任。
 

        (二)关于“部门协作不够紧密”的整改情况:把扫黑除恶专项斗争与反恐维稳、缉枪治爆、毒品治理等各类专项整治结合起来,集中人力、物力、财力,统筹方式方法,整合资源力量,同步谋划、同步推进、同步落实。
 

        (三)关于“业务能力不足,线索摸排不够精准”的整改情况:组织领导小组办公室6名工作人员到县公安局进行专题业务培训。进一步拓宽线索来源渠道,变被动“等线索”为主动“找线索”。加强对重点村(社区)、重点行业涉黑涉恶线索排查力度,拓展线索来源。
 

        三、党的领导方面
 

        (一)关于“党委政治站位不高、‘四个意识’树得不牢”的整改情况:一是采取党委理论中心组、“万名党员进党校”、邀请专家讲授专题党课、发放学习资料自学等形式,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行深入系统的学习。二是认真排查上轮县委第一巡察组反馈的意见建议整改落实情况,对还未整改落实的问题建立整改台账,督促责任部门限期进行整改。
 

        (二)关于“党委的领导核心作用发挥不够,班子凝聚力不强”的整改情况:一是组织召开巡察整改专题民主生活会,增强班子之间团结干事的氛围。二是建立党委议事规则,严格区分党委会与党政联系会议。三是顺利完成发峨哨村、挪岩村、大莫古社区3个软弱涣散党组织整顿。四是通过道德模范宣讲会、“脱贫攻坚当先锋 我为党旗添光彩”主题演讲等形式,弘扬党的优良传统和作风。
 

        (三)关于“落实意识形态工作责任不力”的整改情况:一是选优配齐意识形态工作队伍,定期组织业务培训,提高其工作能力和水平。二是镇党委定期研究意识形态工作,层层签定意识形态工作责任书,牢牢把握意识形态工作主动权。三是加强全镇村级活动场所、文化阵地建设,配齐配全活动设施设备,确保宣传有阵地、活动有场所。
 

        (四)关于“抓脱贫攻坚工作有差距”的整改情况:一是启动新一轮动态管理工作,新识别11户38人,对9个易地扶贫安置点等6方面问题进行立行立改。二是结合村级施工图规划,及时对54户脱贫户安排产业扶持项目。三是顺利完成400户农村危房改造任务,2018年107户预脱贫户安全稳固住房已全部解决。四是对扶贫领域的“四风”和腐败问题,坚持“零容忍”,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息迁就。
 

        四、党的建设方面
 

        (一)关于“党费收缴等基础党务工作不规范”的整改情况:一是严格落实好“三会一课”制度。各党支部书记、班子领导每季度至少到所在党支部或挂钩联系点讲党课1次。二是强化党员教育管理,将按期交纳党费作为每名新发展党员谈话的必谈内容之一,对不按时足额交纳党费的给予组织提醒谈话。三是严格执行民主生活会规定,严禁征求意见搞形式,走过场
 

        (二)关于“党员教育管理缺失,领导干部示范引领作用差”的整改情况:一是落实党委主体责任、党委书记第一责任和班子成员共管责任,领导干部带头做表率。二是严格落实领导干部以普通党员身份参加组织生活会,并将参加组织生活会的情况作为年度述职评议的一项重要内容。三是邀请县委组织部、县纪委、县经管站等部门到镇直各单位及村(社区)进行党务、监督、财务等知识培训。
 

        (三)关于“干部选拔任用不规范”的整改情况:全面落实《陆良县股(所)级干部选拔任用工作暂行办法》文件要求,股(所)级干部选拔任用坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备等原则,严格执行动议、民主推荐等程序,严防发生任人唯亲、带病提拔等现象。
 

        (四)关于“对2016年村(社区)换届选举相关人选资格把关不严”的整改情况:一是从严把好人选政治关,换届选举前严格考察人选对象,认真开展政治审查,政审不合格的,不得作为候选人。二是严审干部档案,对人选干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息仔细核查,不放过任何疑点。三是及时发现和纠正存在的问题,为下一届村民委员会换届选举提供参考依据
 

        五、全面从严治党方面
 

        (一)关于“党风廉政建设责任书签订走过场,对村组干部放任纵容”的整改情况:一是党委书记分别与党政领导、村社区党总支书记签订责任书22份,党政领导与分管联系站所负责人签订责任书33份。二是严格执行监督执纪“四种形态”,提醒谈话36人次,问责4人,党纪立案审查3人。
 

        (二)关于“党员干部自律意识不强,作风纪律松弛”的整改情况:一是开展作风督查、扶贫领域专项督查共5次、通报4次,按规定对11人给予了相应处理。二是强化工作纪律,严格考勤制度,对近期开会无故迟到和缺席的8人进行了通报批评。
 

        (三)关于“纪委聚焦主业主责不到位,履行监督责任乏力”的整改情况:一是继续深化“三转”,加大纪委监督执纪问责力度,在人力、物力、财力方面给予足额保障。二是加大对基层纪检监察干部的系统培训力度,纪检干部参加县纪委集中培训2期。三是督促村务监督委员会切实履行对村务决策、执行、公开全程监督的职责,对村监委成员进行业务培训1期,提高其履职监督能力。四是建立健全村务监督委员会工作制度、议事制度、管理制度等,完善运行机制,用制度管人理事。
 

        六、党风廉政建设和反腐败斗争方面
 

        (一)关于“四风问题禁而未绝”的整改情况:一是严格控制会议时间,大力提倡开短会、讲短话、脱稿讲等务实作风,共精简8次会议。二是认真执行《党政机关公文处理工作条例》规范办文流程,严控发文范围、规格和数量。三是建立健全政策落实执行的责任制度,一级抓一级,层层抓落实。
 

        (二)关于“违反中央八项规定精神情况时有发生”的整改情况:一是制定《大莫古镇行政事业单位财务管理制度》,并印发至镇直各单位进行了一次集中培训;二是镇机关统一在镇机关食堂接待。三是加强对会议经费的管理。
 

        (三)关于“公车私用情况普遍存在”的整改情况:建立健全公务用车使用管理制度,实行公务用车定点停放,节假日公务用车定点封存报备工作,并对公务用车停放情况进行专项督查,印发通报1期。
 

        (四)关于“执行财经纪律松弛,报账审批把关不严”的整改情况:一是进一步修改完善农村财务管理制度,取消备用金制,实行报账制。二是启用村级财务民主理财印章,突出强化村务监督委员会的职责权限。三是完善审批报账流程及权限。
 

        (五)关于“工程建设招投标管理工作混乱,存在较大廉政风险”的整改情况:一是邀请县政务服务局专家到大莫古进行相关业务培训和指导。二是完善规范招投标档案资料的管理,强化审批制度和“四议一审两公开”制度,严把程序关和政策关。三是逐步取消简易招投标的权限,工程招投标统一到县公共资源交易中心进行。
 

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0874-6941108;电子邮箱:dmgdzb@163.com;邮政信箱:曲靖市陆良县大莫古镇党政办。
 
 
中共陆良县大莫古镇委员会
2019年1月29日       

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