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中共曲靖市搬迁安置办公室党组关于巡察整改落实情况的通报
日期:2019-05-24 10:47:40   来源:曲靖市纪委监委   

        根据市委的统一部署,2018年10月24日至12月4日,市委第一巡察组对市移民开发局(机构改革,现更名为市搬迁安置办公室,下同)党组开展了巡察。2019年1月30日,市委第一巡察组向市移民开发局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
 
        一、党的领导方面
 
        1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”的整改情况:一是建立了党组中心组学习、党员干部学习教育培训、意识形态工作等制度。二是扎实开展常态化学习。党组派员参加市直机关工委组织的机关党务干部、《中国共产党支部工作条例》培训班学习。近期,党支部组织党员干部开展了4次集中学习,组织全体干部职工21人开展了党的十九大精神学习测试活动,邀请党校老师对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作专题辅导2次。党员干部认真自学习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并撰写了学习心得体会。
 
        2.关于“党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况:一是成立机构。经批准成立了市搬迁安置办公室党组及机关党支部。二是制定了《党组工作规则》。认真学习并严格贯彻落实《云南省权力公开透明运行规定》。三是明确分工。印发了《党组成员分工的通知》,明确党组领导分工,党组书记、主任不分管综合科以及计划财务科工作;由一名党组成员、副主任分管综合科(含人事和财务)。
 
        3.关于“贯彻落实国家和省市移民开发政策、履行监督、管理、协调和服务职责不到位”的整改情况:一是认真履行搬迁安置工作职责,领导班子带头转变作风,深入库区加强调查研究,切实抓好督促检查和服务工作。对会泽县移民避险解困项目、白鹤滩电站移民安置工作进行了督促检查;主持研究加快推进宣威万家口子水电站移民搬迁安置和专业项目复建工作任务和措施;到车马碧水库检查督促和帮助解决移民安置点生产用房建设问题;到罗平县对移民避险解困项目进行了督促检查;到阿岗水库帮助指导罗平、陆良县抓好8个移民安置点建设工作。二是建立《项目实施督查制度》。2019年预算安排20万元,拟对陆良、马龙2个县区的后期扶持项目进行稽查审计。结合机构改革,新增设了监督检查科,负责抓好移民政策实施和移民资金使用的监督工作。针对阿岗、车马碧大型水库和白鹤滩大型电站移民安置工作,坚持每月召开一次联席会议,充分发挥协调职能,加大监督检查力度。三是修订《移民信访工作制度》,明确了移民信访事项办理范围、办理程序、办理督促反馈机制。目前,已对2017年、2018年受理和转办的34件信访件进行了清理,已全部办理完毕,全部有结果反馈,并建立了台账。
 
        4.关于“意识形态工作重视不够,管控缺失”的整改情况:一是成立了由党组书记任组长的意识形态工作领导小组,明确党组书记分管意识形态工作。二是制定了《党组意识形态工作制度》,牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权,在2018年党组班子民主生活会上和年度班子成员的述职报告中报告了抓意识形态工作的情况。三是签订了意识形态工作责任制。党组书记与班子成员、各科室负责人签订了意识形态责任书,并严格考核。
 
        二、党的建设方面
 
        1.关于“党组统筹谋划不够,存在重业务、轻党建现象”的整改情况:一是制定《党组民主生活会制度》,分别于1月24日、2月20日认真召开了2018年度民主生活会、市委巡察整改专题民主生活会。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好党员干部的党性党风党纪教育,组织全体在职党员17人开展了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》学习测试。三是严格执行“三会一课”、党支部“党费日、主题党日”等基层党建工作制度,党组确定每季度对党支部开展“三会一课”的情况进行1次督查,确保机关党建工作制度落实到位。
 
        2.关于“执行民主集中制不到位”的整改情况:一是严格执行民主集中制原则,落实“三重一大”议事规则,制定了《党组工作规则》,对组织原则、决策程序、决策方式、“三重一大”的范围等作了规定,巡察以来先后召开了8次党组、局务、办务会议,坚持了民主集中制原则,落实了党组书记、局长、主任末位表态。二是加强班子成员、干部职工之间的沟通交流。不定期开展交心谈心活动,通过谈心交流,增进友谊、推动工作;建立搬迁安置工作微信群、QQ群,营造了班子成员之间,班子成员与干部职工之间相互了解、相互沟通的良好氛围。 
 
        3.关于“干部队伍建设薄弱,不适应工作需要”的整改情况:一是积极向有关部门汇报,通过遴选等方式选调优秀年轻干部,优化干部队伍年龄梯次结构,促进干部队伍建设。二是积极向编制部门汇报增加编制,考调、考录工程管理、经济管理类专业干部;向社会购买服务,聘用项目管理、文秘等专业人员。结合机构改革理顺各科室工作职责,减少一人多岗、岗责不匹配的情况。三是落实干部交流轮岗制度,加大干部交流轮岗力度。
 
        三、全面从严治党方面
 
        1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的整改情况:一是建立党组研究党建和党风廉政建设工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,党组书记全面负责党建和党风廉政建设工作。二是党组认真履行管党治党主体责任,党组书记认真履行“第一责任人”职责,班子成员认真落实“一岗双责” ;制定了《2019年党风廉政建设责任清单》,签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》。三是加强党员日常管理,正确运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,确保全面从严治党各项要求落到实处。
 
        2.关于“监督责任落实不到位”的整改情况:一是修订了《财务管理制度》、《移民项目资金管理办法》,定期或不定期开展督促检查工作,完善了《办公用品管理制度》,严格规范办公用品购置和领用登记手续。二是制定《党组廉政风险防控管理实施办法》,成立了以党组书记任组长的廉政风险排查防控领导小组,重点对履职行为中可能出现的漏洞、风险点进行排查。目前,梳理排查廉政风险点41个,制定防控措施49条。三是党支部书记与全体党员签订党员目标管理责任书,压实全面从严治党主体责任和监督责任。
 
        3.关于“招标工作中服务机构的选择较窄”的整改情况:一是依据法规政策,科学合理分析确定招标资质,及时发布采购公告,加大宣传力度,尽可能扩大中介机构报名范围,增加竞争力。二是评审机构中标后,加强合同管理和督促检查,不断提高服务时效和质量。
 
        四、党风廉政建设和反腐败斗争方面
 
        1.关于“主动接受监督意识不强”的整改情况:一是强化程序监督。研究“三重一大”事项,均邀请市纪委派驻市政府办纪检组领导参会指导,主动接受监督,构建纪检部门专门监督、主要领导自我监督、班子成员间相互监督、党员党内监督的监督体系,切实增强监督意识。自开展巡察以来,邀请派驻纪检组参加了4次会议。二是认真落实党务公开。将党支部党费收缴情况、党员经费使用等情况向全体党员公示。
 
        2.关于“执行中央八项规定精神有差距,‘四风问题’未彻底根治”的整改情况:一是严格落实《转变工作作风密切联系群众制度》,建立了调研工作制度。二是加强党员干部日常管理,严格落实《请销假、年休假制度》,建立请销假、休假管理台账,规范管理。三是修订了《公务接待制度》;严格落实修订的《车辆管理制度》,停止发放安全行车里程补助, 对已发放的安全行车里程补助已经清退单位财务。四是严格坚持财经纪律,杜绝接待不规范、违规报销差旅费和违规发放补助的情况发生。五是组织班子成员、支部委员和财务人员认真学习基层党组织党员活动经费使用管理的相关规定。严肃财经纪律,严格党员活动经费管理,杜绝了违规使用党员活动经费的情况发生。
 
        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0874-3126009;电子邮箱:1034795906@qq.com;邮政信箱:曲靖市文昌街172号曲靖市搬迁安置办公室巡察整改办公室。

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