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“硕鼠”大胆啃食群众“奶酪”终被处—曲靖市麒麟区潇湘街道沙坝村委会脱贫攻坚领域违纪违法问题剖析
日期:2017-08-10 16:17:22   来源:   

2016年10月,麒麟区纪委接到群众举报,反映潇湘街道沙坝村委会干部截留私分村民危房改造补助资金和建房审批费等问题。区纪委随即成立工作组开展审查,快速查处了潇湘街道沙坝村委会脱贫攻坚领域违纪违法问题,并严肃追究了相关人员责任。

心怀侥幸,截留私分补助金

2014年1月,潇湘街道沙坝村委会统计上报了35户危房改造农户资料到潇湘街道村建所,按照国家政策,这35户农户房屋拆旧建新可以享受农村危房改造项目补助资金每户11050元。在宣传政策和收集资料时,潇湘街道沙坝村村委会原主任朱生贵就心声“歪念”,私下同潇湘街道沙坝村村委会党总支原书记代绍良、原土地信息联络员刘小会商定:不要明确告诉农户可以得到多少补助金,待补助金下达以后再视情况发放。2014年5月,在得知每户11050元的农村危房改造项目补助资金已转到35户农户一折通账上的消息后,朱生贵马上安排各村小组长收取了农户的身份证和一折通存折。因为村民对村干部比较信任,放心的把身份证和一折通存折交给了村干部,且农户的一折通存折密码是银行开户时统一设置的相同初始密码,农户没有修改。拿到身份证和一折通存折后,刘小会到银行将每户农户11050元补助金分两次取出,并交由朱生贵保管。在补助金发放过程中,刘小会没有按照国家规定发放,每户农户只发放了2000元到8000元不等的补助金,剩余的9.905万元被三人合伙侵吞,分别为代绍良3万元,朱生贵5.3万元,刘小会1.605万元。

私抬价格,侵吞建房审批费

农户房屋拆旧建新的,按照规定需向街道村建所上交每平方15元的建房审批费。潇湘街道沙坝村委会的农户建房审批费一直以来都是由村委会代收,村委会再统一上缴到街道村建所。2013年5月,代绍良、朱生贵、刘小会在村委会时,朱生贵提出:“建房审批费收得太低了,可以适当抬高一些,农户都想快一点审批建房,多收点他们也不会有意见,以后可以按25元一平方收取。”代绍良、刘小会都同意了,沙坝村委会建房审批费按照25元每平方收取了一年。2014年6月,朱生贵又提出:“干脆把建房审批费提到每平方50元得了,我看村民也没什么意见。”代绍良、刘小会也都同意朱生贵提出的意见,将建房审批费抬高到每平方50元。为了尽快建房,农户都按村干部私定每平方50元上交了建房审批费。三人从2013年至2015年收取的农村建房审批费中拿出20.5万元进行私分,代绍良分得9万元,朱生贵6万元、刘小会5.5万元。

查明事实后,经麒麟区纪委常委会研究决定,给予代绍良、朱生贵、刘小会开除党籍处分,涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。

“留下来的危房改造补助资金和建房审批费,原本想着作为村委会和小组的开支,但在侥幸心理作用下,几个人用着用着就开支完了,也就没有想着兑给村小组做开支了。”在审查过程中,代绍良、朱生贵、刘小会三人都提到,作为村干部,群众的信任和金钱的诱惑让他们放松了对自己的要求,对纪律规矩毫无敬畏,搞“一言堂”、拍脑袋做决定,毁了自己,也损坏了党和国家的形象。

执纪者说

潇湘街道沙坝村委会属贫困村,国家下达的惠农项目和资金本应是群众脱贫的“助推器”,却被村干部截留在“最后一公里”,摇身一变成了他们的“摇钱树”。潇湘街道沙坝村委会脱贫攻坚领域违纪问题的发生,充分说明在脱贫攻坚过程中,一些地方和部门依然存在对国家脱贫专项资金监管不力、执行政策不到位、问题防范监督不够等问题。各级党组织必须切实担负起全面从严治党主体责任,加强教育,健全制度,构建综合有效的监督机制,严防脱贫攻坚领域不正之风的蔓延,遏制脱贫攻坚领域违规违纪问题的发生。各级纪检监察组织要坚持把纪律和规矩挺在前面,对责任落实不到位、工作推进不力的,严肃追责,绝不手软,对脱贫攻坚领域违规违纪问题,严肃查处,绝不姑息迁就。坚决杜绝失职失责或贪污腐败行为,切实维护好群众利益。(麒麟区纪委  罗白云)


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